La propuesta fue presentada por Roberto Lavagna en un encuentro que mantuvo con su par de Hacienda de Brasil, Antonio Palocci. El proyecto incluye mecanismos institucionales para que un país pueda interrumpir importaciones de otro socio, en caso de alteraciones fuertes de política macroeconómica. La iniciativa de Lavagna también incluye mecanismos para equilibrar el terreno en materia de ayudas fiscales a las industrias.